“上天入地、見縫插針”,新增泊位2.2萬個！“增量”建成公共停車場71個,“挖潛”完成300個機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場智慧化改造。

小小停車位,大大民生事。12月23日下午,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹2022年我市停車設(shè)施建設(shè)攻堅行動進(jìn)展情況。今年以來,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依托全市工作體系,推行工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化,抓住停車設(shè)施供需矛盾這個關(guān)鍵點,按照“2+5+4”布局有力推動停車設(shè)施建設(shè)攻堅,努力做好“增量”和“挖潛”兩篇文章。

“增量”就是加大停車設(shè)施建設(shè)力度,以優(yōu)先解決老城區(qū)等重點區(qū)域停車難為突破口,因地制宜、分項施策,堅持“向地下要空間、向空中要效益”,“上天入地、見縫插針”建設(shè)公共停車場,破解停車設(shè)施建設(shè)用地難題,涌現(xiàn)多種建設(shè)新模式,全年建成公共停車場71個,新增泊位約2.2萬個,持續(xù)增加泊位供給。

(資料圖)

“挖潛”就是創(chuàng)新推動停車資源共享,逐步形成停車共享“新提升、新模式、新突破、新升級”,不斷健全全社會停車設(shè)施共享機(jī)制,全年完成300個機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場智慧化改造,完成244個酒店、商場、寫字樓等經(jīng)營性停車場開放共享,完成28個住宅小區(qū)停車設(shè)施開放共享,持續(xù)釋放停車資源。

通過“增量”與“挖潛”并重的方式,有效增加停車設(shè)施供給,緩解供需矛盾,讓市民出行更加順心。

多措并舉增建停車設(shè)施

城市停車難是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會問題,因此,破解這一難題需要各級各部門形成合力?！敖衲?我市迅速建立市級總指揮部、專業(yè)指揮部及專項指揮部三級指揮體系,形成市、區(qū)、街道‘兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)’高效協(xié)同工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅行動,實現(xiàn)良好開局?！痹诎l(fā)布會上,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長丁樹更介紹。

與此同時,在政策體系方面也不斷完善。研究出臺并靈活運用《關(guān)于對公共停車場建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)管理進(jìn)行資金獎補(bǔ)的通知》《關(guān)于部分早期人防工程拆除時不再要求補(bǔ)建補(bǔ)償?shù)耐ㄖ返纫幌盗兄С止膭钫?充分利用零星邊角地塊、人防、公共綠地、廣場、道路等空間建設(shè)公共停車設(shè)施,促進(jìn)土地集約高效利用。市區(qū)兩級聯(lián)合發(fā)力,啟動邊角地、零星地塊普查,“一點一策”研究土地權(quán)屬、使用現(xiàn)狀和建設(shè)方案。由各區(qū)市政府確定用地主體,集中“打包”辦理供地手續(xù),通過發(fā)行專項債券、設(shè)立基金等方式,多渠道募集資金建設(shè)停車設(shè)施。

巧用城市小空間,破解停車大難題。今年以來,我市多措并舉增建停車設(shè)施——

實行“人防+停車”。系統(tǒng)利用人防空間,建設(shè)地下停車網(wǎng)絡(luò)。編制早期人防工程開發(fā)利用規(guī)劃,統(tǒng)籌人防平戰(zhàn)結(jié)合項目、早期人防設(shè)施改造利用項目,改建停車設(shè)施。例如,利用原龍山商業(yè)街人防工程改建公共停車場,可提供泊位256個,極大緩解青大附院市南院區(qū)停車難問題。正在實施的中山商城和禹城路連接通道人防改建工程,建成后將形成地下停車場“連點成片、連片成網(wǎng)”格局,成為省內(nèi)首個地下人防停車網(wǎng)。

實行“公園+停車”。探索利用公園地下空間,提升土地利用效率。今年建成的市南區(qū)六街口停車場便是充分利用街心口袋公園地下空間,建設(shè)井筒式智能機(jī)械立體停車庫,即在地下挖口“井”,把地面已成熟應(yīng)用的電梯式智能化立體車庫“搬”到地下,在占地面積不變的情況下,將原有50個泊位提升到200個泊位;西海岸新區(qū)經(jīng)控大廈西側(cè)地下停車場則在僅僅4000平方米的公園地下建設(shè)三層智能立體停車庫,建成后可提供泊位240余個,地上恢復(fù)為城市公園。公園和停車結(jié)合的建設(shè)模式逐漸成為城市建設(shè)的一種重要方式。

位于歷史城區(qū)的六街口停車場,采用了地上公園、地下智能立體停車庫的設(shè)計,緩解周邊停車難問題。

實行“立交+停車”。充分利用基礎(chǔ)設(shè)施空間,創(chuàng)新開發(fā)地下交通“環(huán)”——今年,結(jié)合周邊大型醫(yī)院、商務(wù)辦公區(qū)停車缺口大的需求,我市設(shè)計實施了海爾路-銀川路立交停車場項目。該項目利用立交橋地下空間設(shè)計停車泊位1673個,并通過“井”字形地下環(huán)路快速連通,實現(xiàn)就醫(yī)車輛“全地下”通行及停放。同時在各個方向設(shè)置出入口與市政道路直接連通,實現(xiàn)與軌道交通站點、醫(yī)院地下空間的無縫銜接。建成后將形成集地下環(huán)路、公共停車、地下人行及公共服務(wù)系統(tǒng)一體化的綜合交通中心。

實行“公建+停車”。規(guī)范利用公建空間,破解區(qū)域停車難題,在利用學(xué)校運動場等地下空間建設(shè)公共停車場方面積極破題。例如,西海岸新區(qū)太行山路小學(xué)利用學(xué)校地下空間建設(shè)停車場案例,新增操場地下停車泊位191個。項目采用學(xué)校地下空間單獨出讓的方式組織學(xué)校地下空間開發(fā)建設(shè),除滿足家長接送?？啃枨蟮耐瑫r,還可對周邊居民錯時開放;膠州市結(jié)合行政中心辦公樓改建,建設(shè)全自動立體停車場,可提供泊位543個,為行政中心辦公及前來辦事市民提供便捷停車服務(wù)。

實行“邊角地+停車”?？茖W(xué)利用邊角地空間,發(fā)展智能立體停車。積極利用城市邊角地塊建設(shè)立體停車設(shè)施,今年重點推進(jìn)的60個公共停車場中,有20個利用小地塊建設(shè)智能立體停車設(shè)施。例如,嶗山區(qū)青嶺路停車場,在不足4000平方米閑置空地上建成了兩組停車樓,為周圍寫字樓提供500余個泊位,采用全自動智能停車設(shè)備,存取車輛不超過90秒,大大提升了停車效率;市北區(qū)海倫路小區(qū)、電業(yè)花園等老舊小區(qū)建成年代早,泊位配套均不足30%,海倫路停車場項目利用路邊不到1300平方米的閑置空地,建成智慧機(jī)械立體停車樓,實現(xiàn)新增泊位184個,極大緩解周邊停車難題。

持續(xù)提高停車資源利用效能

停車場不光要建好,更要管好。

今年,我市聚力停車共享“挖潛”,實現(xiàn)智能改造新提升。2021年,青島市已實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)具備條件的360余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場全部開放共享,釋放泊位約2萬個。今年,在鞏固共享成果的基礎(chǔ)上,積極開拓思路,創(chuàng)新方式方法,結(jié)合“全市一個停車場”平臺理念,對具備改造條件的300個機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場實施智慧化改造升級,改造后接入“全市一個停車場”平臺,集成車場導(dǎo)航、信息查詢、車位預(yù)約等服務(wù)功能,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場“一網(wǎng)管理”,共享智能化、便捷化水平大幅提升。

今年青島完成300個機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場智慧化改造。

與此同時,拓寬停車共享“廣度”,探索經(jīng)營性停車場共享新模式?！拔覀兘M織各區(qū)(市)下沉一線逐家洽談,鼓勵經(jīng)營性停車場結(jié)合自身實際,選擇適合自己的開放模式?！倍涓榻B,今年全市已完成244家商城、酒店、寫字樓等經(jīng)營性停車場共享,共享停車場利用全天開放、錯時開放、分類包時等方式,靈活釋放停車資源,實現(xiàn)多元化共享,釋放泊位9萬余個。以李滄區(qū)維客星城商場停車場為例,推出包夜和包月優(yōu)惠政策后,包月車輛已達(dá)400余輛,盤活近45%的閑置泊位,周邊居民停車難題得到緩解,同時周邊道路違停率明顯降低,道路通行效率提高15%以上。

記者在發(fā)布會上了解到,我市在小區(qū)停車共享方面,也取得了新突破——積極開拓停車共享新思路,組織各區(qū)(市)統(tǒng)籌業(yè)主自持、小區(qū)公有、物業(yè)自管三類停車資源,大膽探索“政府引導(dǎo)、個人自愿、潮汐開放、有償共享”的小區(qū)共享停車模式。同時,創(chuàng)新助推“智慧物業(yè)”和“全市一個停車場”平臺互聯(lián)互通,努力為業(yè)主車位共享和市民使用車位搭建信息平臺。今年已完成28個試點小區(qū)開放共享,釋放泊位8700余個。

值得一提的是,今年我市還堅持以“全市一個停車場”為管理目標(biāo),對路內(nèi)、路外停車資源進(jìn)行智能化改造,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)營性停車場等停車資源全部納入智慧管理服務(wù)平臺。目前,“全市一個停車場”平臺已搭建完成,接入各類停車泊位50余萬個。通過停車資源“一網(wǎng)共享”,實現(xiàn)城市停車數(shù)字化、可視化、平臺化管理,不斷推動停車有位、停車有序、停車有智,讓市民真正感受到智慧停、便利停、舒適停。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實快”的工作作風(fēng),從停車設(shè)施建設(shè)這個“小切口”入手,對三年攻堅民生實事堅決辦、及時辦、認(rèn)真辦,切實帶來民生實惠,持續(xù)提升城市宜居宜業(yè)宜游水平。(青島日報/觀海新聞記者 王冰潔/文 劉棟/圖)