為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，滿足人民群眾迫切需求，我國將依民法典明確要求，全面推進房產(chǎn)“帶押過戶”。

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自然資源部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會近日印發(fā)《關于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務的通知》，對協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”做出全面部署。

兩部門明確，各地要在已有工作的基礎上，深入探索，以點帶面，以“三個拓展”全面推進“帶押過戶”：推動省會城市、計劃單列市率先實現(xiàn)，并逐步向其他市縣拓展；推動同一銀行業(yè)金融機構(gòu)率先實現(xiàn)，并逐步向跨銀行業(yè)金融機構(gòu)拓展；推動住宅類不動產(chǎn)率先實現(xiàn)，并逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動產(chǎn)拓展，最終實現(xiàn)地域范圍、金融機構(gòu)和不動產(chǎn)類型“帶押過戶”全覆蓋。

據(jù)介紹，目前全國有15個省份100多個地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經(jīng)全面開展。各地在實踐探索中，主要形成抵押權組合、新舊抵押權分段、抵押權變更等“帶押過戶”模式?！皫а哼^戶”大大節(jié)省了辦理時間，降低了制度性交易成本，同時能夠保障買賣雙方及銀行權益，獲得了企業(yè)和群眾一致認可。

兩部門要求各地結(jié)合本地實際，確定適宜的辦理模式。尤其是買賣雙方涉及不同貸款方的業(yè)務，鼓勵各地積極引入預告登記，防止“一房二賣”，防范抵押權懸空等風險，維護各方當事人合法權益，保障金融安全。各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)、銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)及銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強業(yè)務系統(tǒng)建設，推進登記金融系統(tǒng)融合，優(yōu)化工作流程，實時共享信息，努力實現(xiàn)登記、貸款、放款、還款無縫銜接，同時梳理各環(huán)節(jié)風險點，制定應急預案，切實防范風險。

北京市啟動“帶押過戶”模式

無需第三方提供擔保

3月31日，北京市正式啟動存量住房交易“帶押過戶”模式。居民出售在京住房時不再需要提前結(jié)清房屋現(xiàn)有按揭貸款，可在原抵押權不解除的情況下直接辦理住房所有權轉(zhuǎn)移登記，且買賣雙方可在不同銀行貸款，極大便利居民住房交易，降低交易成本。

以往北京市居民出售住房需事先結(jié)清銀行貸款、解除房屋抵押。為在短期內(nèi)還清房貸，售房人往往需要多方籌措資金，甚至借助高息、高風險的“過橋貸”。

2023年3月31日，北京銀保監(jiān)局、人民銀行營業(yè)管理部、北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會聯(lián)合發(fā)布《關于推進個人存量住房交易“帶押過戶”有關工作的通知》，明確規(guī)定住房交易雙方可以在原抵押權不解除的情況下辦理住房所有權轉(zhuǎn)移登記，有效克服了傳統(tǒng)方式下交易成本高、時間長、流程復雜等問題，切實提升本市居民住房交易、登記和金融服務水平。

北京市“帶押過戶”模式三大特點

為保證居民能夠順利辦理“帶押過戶”，前期，有關部門系統(tǒng)開展了流程規(guī)劃和基礎設施建設等工作。北京市“帶押過戶”模式有三方面突出特點和優(yōu)勢：

兼容跨行貸款。購房人可以選擇售房人房貸所在銀行辦理貸款，也可以選擇其他開辦此項業(yè)務的銀行辦理貸款，還可以不用貸款、直接全款購買貸款未結(jié)清的住房，便利居民更加靈活地選擇購房方式。

最大程度降低交易成本。通知明確規(guī)定，北京市住房交易“帶押過戶”辦理過程中，無須第三方機構(gòu)提供擔?；蚱渌铡Ｍㄖ貏e強調(diào)，銀行不得因辦理“帶押過戶”向客戶收取額外擔保費或服務費。

多部門協(xié)同提升交易便利度。北京市不動產(chǎn)登記中心可實現(xiàn)住房轉(zhuǎn)移登記和抵押權變更登記“一個入口、兩筆業(yè)務、合并受理、同時登簿”，買賣雙方所需共性材料不必重復提交，實現(xiàn)一站式辦理。同時，有關部門通過北京金融綜合服務網(wǎng)向銀行提供數(shù)據(jù)交互服務，便利不同銀行進行線上信息傳輸，減少溝通協(xié)調(diào)成本。

北京市啟動住房交易“帶押過戶”是一項便利市民百姓的重要舉措，是對住房交易、登記和金融服務流程的有效創(chuàng)新。下一步，有關部門將根據(jù)居民實際需求，進一步加強工作協(xié)同、優(yōu)化業(yè)務辦理流程，持續(xù)完善住房交易“帶押過戶”模式。

新民晚報（xmwb1929）綜合新華社、北京晚報

編輯：唐夢葭

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