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人民網(wǎng)廣州6月17日電 (周睿)據(jù)廣州市住建局官網(wǎng)消息，6月16日，廣州市住建局發(fā)布了《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于優(yōu)化城中村全面改造項(xiàng)目審批流程的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ饭膭?lì)分片分期實(shí)施，推行“簽一片、拆一片、供一片、批一片、建一片”模式，每片簽約占總?cè)藬?shù)80%即可按實(shí)施計(jì)劃開(kāi)拆。

《通知》包括加快前期計(jì)劃謀劃、優(yōu)化方案審批流程、支持分片分期實(shí)施、優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù)、加大金融支持力度等五個(gè)方面共十二條改革措施，涵蓋項(xiàng)目前期謀劃、方案審核、許可審批、拆遷實(shí)施等全流程，主要提出了并聯(lián)審核審批、分片分期實(shí)施、提前籌劃部署、優(yōu)化工程建設(shè)審批、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等舉措，旨在解決城中村改造審批、征拆等環(huán)節(jié)面臨的難題，加快推動(dòng)城中村改造項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

《通知》要求，一是加快前期計(jì)劃謀劃，要加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)以及優(yōu)化年度計(jì)劃增補(bǔ)機(jī)制；二是優(yōu)化方案審批流程，推行并聯(lián)審核審批，并加快推動(dòng)征收土地前期工作，同時(shí)優(yōu)化實(shí)施方案調(diào)整程序。

《通知》鼓勵(lì)分片分期實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施方案可按照“民生先行、靈活分片、動(dòng)態(tài)分期”的原則，明確分片(期)實(shí)施計(jì)劃，最小分片(期)原則上不小于詳細(xì)規(guī)劃的導(dǎo)則地塊。其中，每一片(期)應(yīng)當(dāng)先行建設(shè)復(fù)建安置房、公共服務(wù)配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益性設(shè)施以及需組合實(shí)施的老舊小區(qū)微改造等人居環(huán)境改善項(xiàng)目。

為了有序推進(jìn)拆遷安置，項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)并生效后，按照分片(期)實(shí)施計(jì)劃，推行“簽一片、拆一片、供一片、批一片、建一片”模式。每一片(期)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議達(dá)到該片(期)被拆遷安置的村民(含村改居后的居民)和世居祖屋權(quán)屬人總?cè)藬?shù)80%以上后，可按該片(期)實(shí)施計(jì)劃啟動(dòng)房屋拆除及后續(xù)相關(guān)工作。

對(duì)于城中村改造項(xiàng)目復(fù)建安置房(含住宅和物業(yè))、獨(dú)立用地的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施等公益類工程項(xiàng)目，參照政府投資項(xiàng)目，可憑同意使用土地通知書(shū)、劃撥決定書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(2020年2月1日后核發(fā)的)、集體土地(2009年12月31日前已建設(shè)使用且現(xiàn)狀仍為建設(shè)用地的歷史建設(shè)用地)完善轉(zhuǎn)用手續(xù)等任一材料作為使用土地證明文件，辦理設(shè)計(jì)方案復(fù)函、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及施工許可證。

《通知》明確要加大金融支持力度，通過(guò)金融創(chuàng)新助企紓困。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為城市更新項(xiàng)目等民生工程提供金融支持。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足項(xiàng)目前期工作、復(fù)建安置履約和建設(shè)、融資區(qū)建設(shè)等階段的融資需求。

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