2022年延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策;將小型微利企業(yè)和個體工商戶納入“六稅兩費”適用范圍，按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征;對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金……為扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，近日，省發(fā)改委等21個部門出臺《海南省進一步促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，通過46條舉措幫助我省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)，恢復(fù)發(fā)展。

《辦法》涵蓋服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施，尤其對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)出臺具體紓困政策。

服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施方面，2022年延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進項稅額分別加計10%和15%，抵減應(yīng)納稅額;2022年將小型微利企業(yè)和個體工商戶納入“六稅兩費”(資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅〔不含證券交易印花稅〕、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)適用范圍，按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征;2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，按規(guī)定給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體也可以享受。

《辦法》要求，階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策在今年4月30日到期后，延續(xù)實施1年至2023年4月30日。2022年對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)2022年度返還比例從60%最高提至90%。

針對餐飲業(yè)，鼓勵有條件的市縣對餐飲企業(yè)員工免費開展定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上應(yīng)給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測100%比例的補貼支持;鼓勵銀行機構(gòu)加大對餐飲行業(yè)信貸支持力度。鼓勵符合條件的餐飲企業(yè)通過發(fā)行公司信用類債券進行融資，拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道等。

零售業(yè)方面，2022年原則上應(yīng)給予零售業(yè)企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。相關(guān)部門積極爭取中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，支持開展市縣商業(yè)體系建設(shè);積極爭取中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，統(tǒng)籌省內(nèi)財政資金，升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。結(jié)合平價菜工作，支持市縣建設(shè)智慧化農(nóng)貿(mào)市場和公益性平價菜攤位5000個，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點建設(shè)等。

旅游業(yè)方面，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社暫退比例要達到80%以上。對旅游質(zhì)保金保險繼續(xù)實施財政補貼50%，進一步降低旅行社企業(yè)資金壓力等。

公路水路鐵路運輸業(yè)方面，2022年全年暫停鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)預(yù)繳增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入免征增值稅。對符合要求的新能源公交車積極爭取中央財政支持，對巡游出租車、中重型卡車等新能源汽車換電模式重點應(yīng)用領(lǐng)域示范應(yīng)用項目給予獎勵，用于降低車輛綜合使用成本等。

民航業(yè)方面，2022年全年暫停航空運輸企業(yè)分支機構(gòu)預(yù)繳增值稅等。(傅人意)

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