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證券時報記者 張達

昨日，住建部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

通知明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。家庭住房套數(shù)由城市政府指定的住房套數(shù)查詢或認定責任部門，根據(jù)居民家庭申請或授權(quán)，提供查詢服務(wù)并出具查詢結(jié)果或認定證明。

據(jù)住建部有關(guān)負責人介紹，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

對此，易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，過去若是執(zhí)行了“認房又認貸”政策，部分有過貸款記錄的購房者，其換房可能會被認定為二套房，導(dǎo)致認購首付比例和利率明顯偏高，購房成本加大。此次政策明確，對于首套房的認定，只看所在城市是否有房，而不看是否有貸款記錄，即只要名下無房，就可按首套房進行認定。這就使得一些有過貸款記錄的購房者，也可以享受到首套房的政策，即使得購房的門檻降低。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜也認為，“認房不用認貸”政策對于外地有過貸款記錄本地無房及賣一買一的置換需求來說，首付比例及貸款利率將得到較大改善，同時房地產(chǎn)相關(guān)稅費也有望按首套執(zhí)行，此政策在降低家庭購房門檻的同時，也降低了購房成本。

同日，財政部、稅務(wù)總局、住建部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

陳文靜指出，換房退個稅優(yōu)惠由2023年年底延長至2025年年底，有助于降低購房者置業(yè)成本，更好地支持換房需求釋放。

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