日前，西安市工信局發(fā)布了《關于比亞迪汽車有限公司申請2020-2022年度新能源汽車推廣應用補助資金清算的公示》（下稱《公示》）。

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公示內容顯示，比亞迪（002594.SZ)申請對2020-2022年度滿足申報要求的新能源汽車的推廣應用中央財政補助資金進行清算，此次申請2020、2021、2022年度新能源汽車推廣應用中央財政補助資金的車輛共計806791輛，金額共計約66.66億元。

實際上過去13年，政府補貼成為新能源汽車企業(yè)發(fā)展的重要驅動力。

據不完全統(tǒng)計，截至2022年底，國家已確定支出的新能源汽車補助資金超1400億元，獲得過補貼的新能源車累計超300萬輛。期間，我國新能源汽車銷售也從不足萬輛到2022年輕松邁過600萬輛大關。

新能源車企成為補貼政策的“超級贏家”。比亞迪2022年財報顯示，當年實現(xiàn)歸母凈利潤約166.22億元，同比增長445.86%，收到新能源補貼合計約104.38億元。

值得一提的是，在各地新能源補貼相關公示中，單家車企極少出現(xiàn)高達數(shù)十億的補助金額。因此，本次比亞迪高達66.66億補貼申請引發(fā)市場高度關注。

近三年補貼超180億

《公示》顯示，比亞迪申請的車輛主要為插電式混合動力乘用車、純電動乘用車。

具體來看2020年，比亞迪共申請了2510輛，總金額3936.5萬元，其中私人購買乘用車、黨政機關公務用車、民航機場場內車輛（無行駛里程要求）244輛，其它類（行駛里程截止兩年有效期滿足2萬公里）2266輛。2021 年，比亞迪共計申請27699輛，總金額3.93億。

值得注意的是，2022年比亞迪申請數(shù)量直線飆升，共計申請776582輛，總金額62.33億。

申請補貼金額逐年高漲的背后是比亞迪銷量迅猛增長。財報顯示，比亞迪2022年總銷量為180.25萬輛，同比增加149.88%。其中乘用車銷量為179.66萬輛，同比增加151.83%；海外銷量為4.53萬輛，同比增加194.54%。

21世紀經濟報道記者注意到，上述數(shù)據是比亞迪上市12年來最佳成績，2022年凈利潤規(guī)模超過過去五年凈利潤總和，并首次突破百億元大關。

其中，比亞迪2022年新能源補貼收入高達104.38億元，為公司營收利潤做出了重要貢獻。

一位比亞迪產業(yè)鏈下游公司人士對21世紀經濟報道記者說道，“一方面比亞迪對于補助政策非常敏感，集團設有專門的政策研究部門；另一方面，比亞迪旗下門店對于政策培訓也非常重視，銷售們對省市區(qū)等多類型政策都非常了解，甚至可以幫助車主在店內購車申請補助一條龍辦理?！?/p>

為了求證上述說法，21世紀經濟報道記者致電比亞迪未獲接通。

21世紀經濟報道記者梳理比亞迪財報數(shù)據發(fā)現(xiàn)，2020年-2022年，比亞迪新能源補貼收入分別為23.02億、58.67億、104.38億。三年累計新能源補貼超180億。

上述公司人士對21世紀經濟報道記者表示，西安對比亞迪研發(fā)、投資建廠等資金支持力度非常大。比亞迪能夠申請66.66億的原因不僅因為旗下新能源車銷量是行業(yè)之首，更是因為比亞迪與西安淵源頗深，可以說‘比亞迪憑一己之力推動西安成為新能源汽車第一城’，產業(yè)與區(qū)域經濟深度融合時，政府扶持企業(yè)也是在扶持自己。

企、城深度融合

在城市經濟發(fā)展中，龍頭企業(yè)和重大項目是招商引資的關鍵，也是區(qū)域產業(yè)崛起的主要抓手。新能源汽車行業(yè)便涌現(xiàn)出不少案例，比如特斯拉落地上海，合肥引入蔚來，小鵬進駐廣州，比亞迪扎根西安等。

以比亞迪為例，早在2003年8月，比亞迪便與西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、陜西省投資集團簽訂合資組建比亞迪電動汽車生產線合同，項目投資達20億元。

此后新能源汽車“國補”時代來臨，比亞迪宣布停售燃油車。對于未來比亞迪沖刺新能源汽車的目標，西安則給出了資金、土地等多方面支持。

過去20年內，比亞迪在西安先后落地乘用車、商用車、電子、汽車金融、軌道交通和動力電池等全產業(yè)鏈業(yè)務。

伴隨著比亞迪在西安業(yè)務布局逐步完善，當?shù)匦履茉雌嚠a業(yè)領域也逐步掌握整車、電池、電機、電控等全產業(yè)鏈核心技術。

西安本地一新能源車企人士對21世紀經濟報道記者說道：比亞迪是西安新能源產業(yè)發(fā)展的一個契機。在比亞迪逐步突破技術、資源、產業(yè)鏈等環(huán)節(jié)要素的同時，比亞迪在西安也形成了較為完善的產業(yè)鏈，同時還吸引到上下游及行業(yè)內其他公司形成汽車制造業(yè)集群。而隨著集群效應充分發(fā)揮，西安本地產業(yè)配套就會更完善，產業(yè)發(fā)展空間也會得到進一步提升。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅告訴21世紀經濟報道記者：“各城市補貼都有相應的標準和政策，這與當?shù)匦履茉雌嚠a售數(shù)據緊密相關。對新能源車企而言，政策利好幫助企業(yè)渡過新能源汽車成本較高及需求不足的起步階段。而在補貼的背后，車企也在為當?shù)亟鉀Q就業(yè)創(chuàng)造GDP?！?/p>

2022年，比亞迪在西安累計實現(xiàn)產值1827億元，同比增長超155%。其中，比亞迪汽車有限公司實現(xiàn)產值1362億元，同比增長超220%；生產整車100.8萬輛，同比增長超145%。

同時，比亞迪旗下西安眾迪鋰電池有限公司實現(xiàn)產值296億元，同比增長3.3倍，成為當?shù)赜忠患野賰|級企業(yè)。

同年，西安超越上海，成為全國新能源汽車生產第一城。在2022年西安生產的101.52萬輛新能源汽車中，比亞迪生產基地生產新能源汽車99.5萬輛，占比97.9%。

“本地新能源汽車產業(yè)與比亞迪深度綁定后，西安勢必會大力支持比亞迪的發(fā)展?！鄙鲜龉救耸空f道。

21世紀經濟報道記者注意到，在2023年“國補”正式退場后，西安市、高新區(qū)等層面依然為比亞迪等新能源汽車提供補助資金。

當?shù)匾晃槐葋喌纤诬囍鲗?1世紀經濟報道記者說道：“4月中，我先后在西安5家比亞迪門店了解補助政策，當時高新某家門店銷售告訴我，西安市有6000元補助，高新區(qū)還有4000元補助，但僅限于區(qū)內門店。因為各門店給出的利息政策不一，我又去了蓮湖區(qū)比亞迪門店，店內銷售稱雖然蓮湖區(qū)沒有補貼政策，但店內可以出具高新區(qū)發(fā)票，不影響申請補助。”

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹對21世紀經濟報道記者表示：“地方補貼跟產業(yè)鏈布局、項目落地及企業(yè)與地方的關聯(lián)度有很大關系，比如宇通客車在河南的補助申請金額也曾到達過58億。雖然國補退場，但在地方依然會利用政策為此類企業(yè)拉動銷量?！?/p>

郎學紅認為，新能源車企作為近兩年增長勢頭迅猛的產業(yè)和部分城市經濟發(fā)展產生深度融合。政府補貼支持企業(yè)的同時，也在促進當?shù)氐漠a業(yè)經濟發(fā)展，從而形成一個比較良好的產業(yè)經濟生態(tài)。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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