記者 王皇

7月12日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀日前山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志介紹了《意見》主要內(nèi)容。

(資料圖)

《意見》分為總體要求、重點任務(wù)、保障措施三部分。在總體要求部分，明確高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和實施路徑。在重點任務(wù)部分，圍繞“質(zhì)量、功能、低碳、服務(wù)”四個重點，從政策標準、規(guī)劃設(shè)計、施工建造、查驗交付、物業(yè)運維等環(huán)節(jié)入手，提出十二項具體要求。在保障措施部分，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、政策激勵、示范引領(lǐng)、宣傳引導(dǎo)等四項具體措施。

從“有房住”到“住好房”

群眾對高品質(zhì)住宅需求增長

王玉志說，人民群眾的“住房觀”正在從“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變，對綠色、健康、智慧的高品質(zhì)住宅需求日益增長。推動高品質(zhì)住宅建設(shè)，全面提升新建住宅品質(zhì)，努力讓人民群眾住上更好的房子，是推動我省從“住有所居”向“住有宜居”大步邁進的必經(jīng)之路。

“住宅是人民群眾生活的最重要場所，居住品質(zhì)是生活品質(zhì)的核心內(nèi)容?！蓖跤裰菊f，加快推動高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)正是順應(yīng)人民群眾對“住得好”的需求，從健康、舒適、高品質(zhì)的好房子入手，建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的居住空間。

隨著人民生活水平不斷提高，配套設(shè)施齊全、戶型設(shè)計合理、質(zhì)量性能優(yōu)良的高品質(zhì)住宅深得市場青睞，群眾對綠色、健康、智慧的高品質(zhì)住宅需求日益增長，市場供給不足的矛盾也日漸突出。“加快推動高品質(zhì)住宅建設(shè)正當其時，必將大有作為?！蓖跤裰菊f。

首次在山東明確高品質(zhì)住宅內(nèi)涵

解決房屋質(zhì)量、裝修、物業(yè)三大痛點

《意見》在山東首次明確了高品質(zhì)住宅的內(nèi)涵：高品質(zhì)住宅應(yīng)符合高質(zhì)量發(fā)展要求，具備質(zhì)量優(yōu)良、安全耐久，功能優(yōu)化、健康舒適，環(huán)境優(yōu)美、便利宜居，設(shè)施完善、技術(shù)先進，低碳綠色、節(jié)能環(huán)保，服務(wù)精細、鄰里和諧的品質(zhì)，體現(xiàn)人文美學(xué)價值、引領(lǐng)美好居住生活發(fā)展方向，是廣大群眾普遍認可的“好房子”。

《意見》給出了系列措施解決購房者最關(guān)心的房屋質(zhì)量通病、房屋裝修問題、物業(yè)服務(wù)問題等。解決質(zhì)量通病問題，將加強滲漏、裂縫、空鼓、管線不通、地漏和煙道返味串味、噪聲干擾等質(zhì)量常見問題防治。對易發(fā)常見問題的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的隱蔽工程，實行“舉牌驗收”。同時，鼓勵高品質(zhì)住宅精裝修交付，提倡個性化、定制化、集成化裝修，探索“大規(guī)模定制化家裝”精裝交付模式，實現(xiàn)按需研發(fā)、按需組項、菜單購買，避免千房一面并減少資源浪費。在物業(yè)服務(wù)方面，提出物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價機制，實現(xiàn)質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。厘清物業(yè)和全體業(yè)主的權(quán)責關(guān)系，創(chuàng)造和諧鄰里環(huán)境。

住宅層高不小于3米

車位面積不小于2.5米?5.3米

高品質(zhì)住宅在設(shè)計建設(shè)中更注重提升居住體驗?！兑庖姟芬罂臻g尺度適度加大，住宅層高不小于3米。滿足住宅的休憩、娛樂、辦公等混合功能使用，合理設(shè)置健身、交流、消毒等多功能空間，推廣增設(shè)玄關(guān)處消殺功能等創(chuàng)新做法。配備非接觸式門禁系統(tǒng)、帶除霾、熱量回收功能的新風(fēng)系統(tǒng)和全屋水凈化系統(tǒng)。優(yōu)化入戶動線，宜設(shè)置地上地下雙大堂，鼓勵室內(nèi)空間拓展。

落實完整社區(qū)和五分鐘生活圈，利用社區(qū)綜合配套資源，合理布局配套設(shè)施、活動場所和服務(wù)設(shè)施。車位配比不低于1∶1.2，面積不小于2.5米×5.3米，100%預(yù)留電動車充電設(shè)施安裝條件。適度提高小區(qū)綠地率。

房屋設(shè)計、交付都建回訪制

高品質(zhì)住宅做全生命周期管理

《意見》建立起品質(zhì)保證制度，保障高品質(zhì)住宅品質(zhì)。建立設(shè)計回訪制度。提高設(shè)計質(zhì)量和服務(wù)水平，開發(fā)和施工企業(yè)不得要求設(shè)計單位違反國家和省有關(guān)建設(shè)標準、技術(shù)規(guī)范，隨意修改或變更設(shè)計文件。

建立房屋交付回訪制度。對有防水要求的房間和易滲漏部位進行回訪，保修期限內(nèi)經(jīng)維修合格的部位重新約定保修期限，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行閉環(huán)處置。推行房屋定期體檢和質(zhì)量保險制度。以市場化手段進一步完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制，積極開展建立房屋養(yǎng)老金制度試點工作，解決好既有房屋維修資金來源問題。

《意見》還要求落實“先驗房后收房”制度，實施工地開放日制度，保證業(yè)主享有購房信息知情權(quán)和施工質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。

同時，突出全生命周期管理。王玉志介紹，全生命周期管理將覆蓋高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)、交付使用和指導(dǎo)監(jiān)督全過程。在工程質(zhì)量上，提出提升住宅建設(shè)全生命周期的品質(zhì)意識。在智慧住宅上，引入“規(guī)劃+設(shè)計+施工+運維”全生命周期思維。在驗收流程上，要求充分利用數(shù)字化平臺實現(xiàn)開發(fā)項目全生命周期管理。在物業(yè)服務(wù)上，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)與BIM運維相結(jié)合，實現(xiàn)多維度一體化物業(yè)服務(wù)體系。在指導(dǎo)監(jiān)督上，行業(yè)主管部門要實現(xiàn)項目建設(shè)運營全周期綜合管理。

采用裝配式建造方式

按二星及以上綠色建筑標準建

《意見》明確了高品質(zhì)住宅建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，即裝配式技術(shù)、低碳技術(shù)、BIM技術(shù)和智慧技術(shù)。

裝配式技術(shù)，鼓勵高品質(zhì)住宅采用裝配式建造方式。應(yīng)用集成廚房、集成衛(wèi)生間、集成吊頂、架空樓面、模塊化隔墻、管線分離等成熟裝配式裝修技術(shù)。

同時，《意見》提出高品質(zhì)住宅應(yīng)按照二星級及以上綠色建筑標準建設(shè)。使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應(yīng)用比例不應(yīng)低于50%。鼓勵在高品質(zhì)住宅項目中率先執(zhí)行超低能耗建筑標準。

高品質(zhì)住宅在設(shè)計、施工、運維階段應(yīng)使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)。推廣BIM版商品住宅使用說明書。

智慧技術(shù)使用上，要依托智慧城市技術(shù)支撐，打造住區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，提升便民利民的住區(qū)服務(wù)和管理水平?！兑庖姟芬蠹訌娍萍佳邪l(fā)，鼓勵有關(guān)單位組建高品質(zhì)住宅研究實驗室，探索研究高品質(zhì)住宅建筑使用技術(shù)，編制標準化技術(shù)圖集。

精裝交付商品房裝修費計入房貸基數(shù)

公積金貸款額度可按一定比例上浮

《意見》還明確了支持政策措施?！兑庖姟诽岢觯咂焚|(zhì)住宅項目住房公積金貸款額度可按一定比例上浮。采用精裝修交付的商品住房，裝修費用計入購房貸款基數(shù)，不計入繳納公共部位維修資金基數(shù)。

高品質(zhì)住宅項目納入綠色金融支持范圍，可適當放寬銷售備案價格上限，對應(yīng)的開發(fā)企業(yè)在參與招投標和信用評價時享受適度優(yōu)惠政策。鼓勵各市對開發(fā)企業(yè)配置高于現(xiàn)行標準規(guī)范建設(shè)的公共配套設(shè)施給予免計容獎勵。優(yōu)先將相關(guān)技術(shù)納入科技成果推廣目錄，促進轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)先推薦高品質(zhì)住宅項目申報廣廈獎、泰山杯、詹天佑獎等獎項。

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